邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃

　　教師專項計劃有關實施工作的通知

　　教師廳函〔2020〕5號

　　各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局：

　　為深入貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，深入落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見〉的通知》，按照《教育部等五部門關于印發〈邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃實施方案〉的通知》(教民〔2012〕6號)要求，根據各地需求情況，經商財政部同意，現將做好2020年邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃有關實施工作通知如下。

　　一、準確把握政策要點

　　(一)受援范圍。國家確定的連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣、省級扶貧開發工作重點縣及各地確定的其他深度貧困地區、新疆生產建設兵團困難團場，重點向“三區三州”等深度貧困地區、特別是未摘帽貧困縣傾斜。各省份不得將支教教師派往非貧困地區。

　　(二)選派數量。2020—2021學年全國計劃選派22842名教師，其中義務教育階段計劃選派21635名，非義務教育階段計劃選派1207名。各項目省要優化省內名額分配，加大跨縣跨地市選派力度，充分調動省會城市、中心城市的優質資源，加強對所轄未摘帽貧困縣的支持。各項目省(區、市)、新疆生產建設兵團及未摘帽貧困縣選派名額詳見附件。

　　(三)選派要求。原則上選派中級以上專業技術職務的骨干教師，幼兒園教師可適當放寬條件，學校管理人員應具有較強的組織領導能力和豐富的學校管理經驗。選派教師普通話水平需達到國家規定標準，使用國家通用語言文字進行教學。支教以全日制工作形式為受援地提供服務，時間為1年，鼓勵延長支教時間或留任工作。按照學年開展選派工作。

　　大學生實習支教、農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃不列入選派范圍。短期的基層巡講和支教、試用期教師也不列入選派范圍。

　　(四)選派形式。鼓勵以“組團式”形式選派教師及教育管理人員。專任教師主要承擔學科教學和班級管理任務，組織教研活動開展業務培訓和教學指導，充分發揮骨干示范作用，與當地教師形成教學團隊，帶動受援學校整體提升學校教學水平和育人管理能力，教育管理人員主要從事學校管理工作，推動受援學校全面提高教育教學和管理水平。受援學校要組織教師、管理人員與支教教師結對跟學。

　　(五)選派范圍。選派教師主要由各省(區、市)和新疆生產建設兵團在本行政區域范圍內調配，調動省會城市、中心城市、非受援縣的優質教師資源支持省內受援縣。邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區縣數量較多的省份，在派出教師范圍上可適當放寬條件，采取市支持縣、縣支持鄉的方式予以解決。

　　人才資源相對薄弱的省份，可以通過援疆、援藏、援青機制以及依托扶貧協作、對口支援、結對幫扶等渠道，商支援省(區、市)解決。

　　二、切實做好組織實施

　　(一)認真落實選派任務。該計劃是推動教育精準扶貧，推進校長教師交流輪崗的重要措施。各地要充分認識做好此項工作的重要性，統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作，切實按照政策實施范圍，嚴把選派條件，提高選派質量，完成選派計劃，保障支教教師安全上崗。

　　(二)精準選派支教教師。各地要摸清受援縣需求，充分聽取基層學校意見，統籌兼顧不同學段情況，精準選派受援縣急需的、符合規定條件的支教教師。通過內部調劑、接收實習生、安排受援地教師跟崗培訓等多種方式，解決派出學校的教師缺口問題。

　　(三)加大宣傳選樹力度。各地要加強政策的宣傳，及時總結實施經驗，深入挖掘選派教師中的很好典型，宣傳支教教師的奉獻精神和感人事跡，突出項目對加強受援地教師隊伍建設、優化教師資源、推進精準扶貧的實施成效，進一步營造良好的工作氛圍。

　　(四)完善管理服務工作。各省級教育行政部門會同當地有關部門統籌規劃和管理本地區項目實施工作，落實各項優惠政策和支持措施。受援縣教育行政部門和學校要安排好支教教師的生活、工作條件，加強日常管理工作，要充分發揮支教教師的引領示范作用，并如實對教師支教期間的工作情況進行考核評價。

　　(五)加大工作督查力度。對于實施管理不到位，特別是選派計劃完成不好，待遇保障政策落實不到位，考核評價弄虛作假的，要嚴肅查處，并要求立即整改。對整改不力的，將予以通報批評。

　　(六)做好總結評估工作。按照《邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃實施方案》要求，各地教育行政部門要對計劃實施情況進行全面總結和綜合評估，對后續工作進行研究部署。

　　三、按時準確報送信息

　　2020年項目采用系統收集選派教師信息，各項目省要認真做好選派教師跟蹤管理服務等工作，加強動態管理。2020年10月31日前，各項目省需在“全國教師管理信息系統”“業務管理”的“邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃”功能菜單中，填報選派教師花名冊、2021—2022學年選派支教教師需求表和工作總結。2021年將根據實施情況和需求報送情況研究確定下一年度工作計劃，各項目省要加強審核管理，確保信息按時準確報送，具體操作流程如下。

　　(一)填報選派教師花名冊。支教教師派出學校或者派出區縣應在“邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃”功能菜單中按時填報選派教師花名冊。支教結束后，派出學校應及時核對并更新支教教師的支教結束時間。

　　(二)審核選派教師信息。派出區縣、地市、省級教育行政部門應逐級審核行政區域內學校提交的選派教師花名冊，按時在線提交給教育部。

　　(三)匯總選派教師信息。系統將根據選派教師花名冊自動生成選派教師匯總信息，派出省各級教育行政部門可在系統中查看選派教師信息匯總表。

　　(四)預測支教教師需求。受援區縣級教育行政部門應按時提交2021—2022學年支教教師需求，地市級、省級教育行政部門逐級審核后按時在線提交給教育部。

　　(五)上報工作總結。省級教育行政部門根據項目實施情況，在系統中填報提交工作總結。

　　電子郵箱：jsglc@moe.edu.cn

　　通信地址：北京市西單大木倉胡同35號教育部教師工作司(100816)

　　教育部辦公廳

　　2020年5月25日